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国务院:增强地铁轻轨等城市基础设施建立
2013-08-06

地域:综合   滥觞:国外拟在建项目网    2013/08/01   

    新华社北京7月31日电 国务院总理李克强31日主持召开国务院常务会议,研讨促进当局向社会力气购置大众效劳,布置增强城市基础设施建立。
  

    集会指出,立异方法,供给更好的大众效劳,是惠及人民群众、深化社会范畴变革的严重步伐,又是放慢服务业开展、扩大服务业开放、指导有用需求的枢纽之举,也是鞭策政府职能改变,促进政事、政社分隔,建立效劳型当局的一定要求。要铺开市场准入,开释变革盈余,凡社会能办妥的,尽量交给社会力气负担,放慢构成改进大众效劳的协力,有用处理一些范畴大众效劳产物欠缺、质量和服从不高档成绩,使大众获得更多便当和实惠。
  

    集会明白,将合适市场化方法供给的大众效劳事项,交由具有前提、信誉优良的社会构造、机构和企业等负担。一是各地要在精确掌握公家需求的基础上,订定当局购置效劳指导性目次,明白当局购置效劳的品种、性子和内容,并试点推行。二是当局可经由过程拜托、承包、采购等方法购置大众效劳。要根据公然、公允、公平原则,严厉法式,合作择优,肯定承接主体,并严禁转包。三是严厉当局购置效劳资金管理,在既有预算中统筹安排,以事定费,标准通明,强化审计,把有限的资金用到大众最需求的处所,用到刀刃上。四是成立严厉的监视评价机制,片面公然购置效劳的信息,成立由购置主体、效劳工具及第三方构成的评审机制,评价成果向社会宣布。五是对购置服务项目停止静态调解,对承接主体实施优胜劣汰,使大众享用到丰硕优良高效的大众效劳。
  

    集会以为,增强城市基础设施建立,重点改进薄弱环节,适应了群众期盼。既可拉动有用投资和消耗,又能加强都会综合承载才能、造福广阔大众、进步以报酬焦点的新型城镇化质量。要按先计划、后建立,先地下、后地上等原则,在保障当局投入,增强非运营性城市基础设施建立的同时,促进投融资体制改革,阐扬市场机制感化,划一看待各种投资主体,操纵特许运营、投资补贴、当局购置效劳等方法吸引民间本钱到场运营性项目建立与运营,增进改进城市基础设施薄弱环节,尤其是与棚户区革新配套的基础设施,这会开释宏大的市场需求。
  

    集会肯定以下重点使命:一是增强市政地下管网建立和革新。完美城镇供水设备,提拔都会防涝才能。二是增强污水和糊口垃圾处理及再生操纵设备建立,“十二五”末,都会污水和糊口渣滓无害化处置率别离到达85%和90%阁下。三是增强燃气、供热老旧管网革新。到2015年,完成8万千米城镇燃气和近10万千米北方采暖地域集中供热老旧管网革新使命。四是增强地铁、轻轨等大容量公共交通体系建立,加强都会路网的跟尾连通和可达性、便利度。放慢在天下设市城市建设步行、自行车“绿道”。做好都会桥梁宁静检测和加固革新,确保通行宁静。五是增强都会配电网建立,促进电网智能化。六是增强生态环境建立,提拔都会绿地蓄洪排涝、弥补地下水等功用。集会夸大,要进步城市建设管理的科学化、规范化、法制化程度。在科学计划和充实论证的基础上,抓紧在建项目施工,放慢新项目完工。对峙质量第一,严禁不切实际的“形象工程”、“政绩工程”和繁殖凋射的“豆腐渣工程”,真正做到建立为民、惠民,以实际行动取信于民。

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